天津人才引進(jìn)信息管理系統(tǒng),天津市引進(jìn)人才“綠卡”管理暫行辦法

2015 年 5 月 28 日 ? 津黨廳〔 2015 〕 27 號

第一條為創(chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制，減少工作流程和審核要件，縮短辦理時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造引才、用才的良好環(huán)境，在全市實(shí)施引進(jìn)人才 “ 綠卡 ” （以下簡稱 “ 人才綠卡 ” ）制度。

第二條人才綠卡是符合發(fā)放條件的各類人才來津工作辦理相關(guān)手續(xù)的憑證，人才綠卡持有人（以下簡稱 “ 持卡人 ” ）在辦理引進(jìn)手續(xù)和在津生活等方面享受人才綠卡規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目。人才綠卡分為 “A 卡 ” 和 “B 卡 ” ，市人才辦、市人力社保局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)制作。

第三條人才綠卡通過 “ 天天問津 ” 人才網(wǎng)站平臺進(jìn)行信息交互、業(yè)務(wù)辦理，并與相關(guān)職能部門和辦理機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通天津人才引進(jìn)信息管理系統(tǒng)天津人才引進(jìn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) “ 一點(diǎn)采集、多點(diǎn)共享、全程管理、快速辦理 ” 。

第四條“A 卡 ” 主要面向下列范圍的高層次人才發(fā)放：

（一）航空航天、生物技術(shù)、新型信息與網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才；

（二）高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展急需的緊缺人才；

（三）金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、會展、社會服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才；

（四）教育、衛(wèi)生、社科理論、新聞出版、文化藝術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；

（五）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和授權(quán)發(fā)明專利，本人或率團(tuán)隊(duì)來本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的緊缺人才；

（六）能夠提升本市在國際國內(nèi)知名度和影響力的各類緊缺人才。

第五條符合本市引進(jìn)人才政策，與用人單位簽訂 1 年（含）以上勞動（聘用）合同或工作協(xié)議，且具備以下條件之一的高層次人才可申領(lǐng) “A 卡 ” ：

（一）諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，中國科學(xué)院、工程院院士；

（二）國家和省級 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才人選及列入國家和省部級重點(diǎn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃的人選 ;

（三）獲得國務(wù)院特殊津貼專家、突出貢獻(xiàn)專家等國家級或省部級稱號的專家 ;

（四）獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)或省部級一等獎(jiǎng)的（科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、社科獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、新聞出版獎(jiǎng)、文化藝術(shù)獎(jiǎng)等）專家；

（五）擔(dān)任過國家和省部級科技項(xiàng)目（首席科學(xué)家、單項(xiàng)主持人）、工程項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的專家；

（六）奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、世錦賽等重大比賽中的冠軍及其主教練、 “ 中華技能大獎(jiǎng) ” 獲得者 ;

（七）來津前在世界五百強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任過中層及以上職務(wù)的人員；來津后在我市百強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任中層及以上職務(wù)或在我市 “ 千企萬人 ” 企業(yè)擔(dān)任副總及以上職務(wù)的人員；

（八）具有博士學(xué)位或高級職稱的專業(yè)人才；

（九）申請積分落戶已取得辦理天津市常住戶口證明書的高級技師；

（十）具有本科以上學(xué)歷，來津創(chuàng)辦科技型企業(yè)或來津投資設(shè)立企業(yè)注冊資本 500 萬元（含）以上（到位率 80% ）的海內(nèi)外投資（合伙）人；

（十一）用人單位聘請的高層次外國專家；

（十二）用人單位柔性引進(jìn)高端人才或我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的其他高層次人才。

第六條“A 卡 ” 由符合申領(lǐng)條件的高層次人才本人提出申請，由其所在單位或主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)。市人才綜合服務(wù)中心（以下簡稱 “ 服務(wù)中心 ” ）集中受理人才綠卡申請、材料審核、綠卡發(fā)放、政策咨詢和跟蹤服務(wù)等工作。

第七條“A 卡 ” 持卡人可辦理以下 15 項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)：

外省市調(diào)入人員關(guān)系接轉(zhuǎn)、留學(xué)回國人員來津工作派遣、本人及家屬落戶、居住登記（居住證）、社?？ā⑷瞬殴?、子女入學(xué)、醫(yī)療保健證、出入境證件申請、小客車增量指標(biāo)配置搖號或競價(jià)、留學(xué)人員國（境）外學(xué)習(xí)及工作年限認(rèn)定、海外高層次留學(xué)人才周轉(zhuǎn)房申請、高層次人才科研及教學(xué)用品進(jìn)境免稅核準(zhǔn)證明、天津市引才專項(xiàng)資金申請、進(jìn)境攜運(yùn)物品（高層次人才以攜運(yùn)方式進(jìn)境科研及教學(xué)用品的驗(yàn)放、回國定居或者來華工作連續(xù) 1 年以上的高層次人才進(jìn)境自用物品審批）。

第八條符合申領(lǐng) “A 卡 ” 條件的高層次人才可以根據(jù)《天津市人才綠卡使用手冊》（以下簡稱 “ 使用手冊 ” ），結(jié)合本人實(shí)際選擇相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，并按使用手冊要求向用人單位提交相關(guān)要件，由用人單位匯總后申報(bào)。用人單位登陸 “ 天天問津 ” 人才門戶網(wǎng)站，在線填報(bào)并提交《引進(jìn)人才綠卡基本信息情況登記表》，服務(wù)中心進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審。

第九條服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到用人單位提交的信息后 24 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行預(yù)審并反饋。通過預(yù)審的，用人單位或個(gè)人向服務(wù)中心提交書面材料。材料一致的，由服務(wù)中心掃描后存入人才綠卡信息管理系統(tǒng)，并將人才基本信息采錄到 “A 卡 ” ，當(dāng)場制卡，由用人單位發(fā)放到申請人。

第十條服務(wù)中心設(shè)立市人力社保局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門服務(wù)窗口，現(xiàn)場辦理持卡人關(guān)系接轉(zhuǎn)、落戶手續(xù)、醫(yī)療保健證等事項(xiàng)。設(shè)立高層次人才集體戶，具備條件的持卡人可選擇落戶集體戶。各區(qū)縣各部門各單位建立的人才公寓，可以作為 “A 卡 ” 持卡人及家屬落戶地。

第十一條“B 卡 ” 面向非本市戶籍來津工作或創(chuàng)業(yè)的全日制大學(xué)本科畢業(yè)生和碩士研究生發(fā)放。

第十二條以調(diào)動方式來津工作、個(gè)人創(chuàng)業(yè)或留學(xué)回國人員可到服務(wù)中心申領(lǐng) “B 卡 ” ；畢業(yè) 2 年內(nèi)的全日制大學(xué)本科生、碩士研究生可到市教委大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心申領(lǐng) “B 卡 ” 。

第十三條“B 卡 ” 持卡人可辦理以下 7 項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)：

外省市調(diào)入人員關(guān)系接轉(zhuǎn)、留學(xué)回國人員來津工作派遣、本人及家屬落戶、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十四條持卡人到各相關(guān)職能部門辦理服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，各職能部門通過人才綠卡信息管理系統(tǒng)，讀取持卡人基本信息和要件信息，按使用手冊明確的流程、要件、時(shí)限辦理。

第十五條各職能部門按照職責(zé)分工，分別辦理持卡人的申請事項(xiàng)和相關(guān)手續(xù)。

第十六條市人才辦建立人才綠卡工作協(xié)調(diào)機(jī)制，牽頭組織市人力社保局、市公安局、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委和天津海關(guān)等相關(guān)部門成立人才綠卡工作協(xié)調(diào)小組，小組辦公室設(shè)在市人力社保局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)問題。

第十七條本辦法由市人才辦、市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自 2015 年 6 月 1 日起實(shí)施，有效期兩年。

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責(zé)任編輯：天津房價(jià)