如何拿到天津落戶,他們費(fèi)力拿到天津戶口，卻不甘心留在天津工作

點(diǎn)擊視頻，

收看本周視點(diǎn)：《人“才”來，怎么留？》

01

人才："不打算留在天津工作”

本周四晚，家住北京的王月正在最后一遍核對(duì)落戶天津的申請(qǐng)材料。她準(zhǔn)備周五一大早，就開車過去，盡快將剛從老家取回的檔案，存放到天津北方人才市場。她很擔(dān)心，萬一自己動(dòng)作慢了，政策發(fā)生變化，好不容易等到的天津落戶機(jī)會(huì)，就要化為泡影。

王月落戶天津申請(qǐng)者

第一天的時(shí)候，就是無條件讓你申請(qǐng)。但是慢慢的，條件會(huì)越來越多，感覺他們是在補(bǔ)補(bǔ)丁一樣。應(yīng)該是更加的要求嚴(yán)了，不是隨便都能來天津落戶的，就是有收緊的那種感覺。

上周三，第二屆世界智能大會(huì)開幕式上，天津公布人才引進(jìn)新政“海河英才”計(jì)劃。其中規(guī)定，年齡不超過40歲的全日制高校本科畢業(yè)生，只要愿意在天津工作，不需要其他任何條件，就可直接落戶。

天津公布“海河英才”人才吸引計(jì)劃。

官方數(shù)據(jù)顯示，政策公布后的20個(gè)小時(shí)里，有30萬人下載“天津公安”APP提交落戶申請(qǐng)。瞬間集中的龐大訪問量，致使網(wǎng)絡(luò)一度癱瘓。

王月落戶天津申請(qǐng)者

我第一天就試著在網(wǎng)上注冊(cè)，結(jié)果沒有登陸進(jìn)去，驗(yàn)證碼什么的收不到，嘗試到晚上十點(diǎn)鐘，然后第二天就八點(diǎn)多鐘起來，就可以了，也許是運(yùn)氣好。我聽別人說，不管是早上，還是半夜兩點(diǎn)鐘都刷不進(jìn)去。

無法在網(wǎng)上提交申請(qǐng)，又不甘一直等待，不少人直接涌向天津。官方統(tǒng)計(jì)，申請(qǐng)落戶人群平均年齡為32歲，主要來自山東、河南、河北以及東北地區(qū)，其中相當(dāng)一部分人正在北京工作。

有申請(qǐng)者提出：“北上廣深一線城市容不下肉體，三四線城市容不下靈魂，天津是肉體和靈魂其實(shí)可以兼顧的一個(gè)城市”。

目前，雖然天津已開設(shè)了22個(gè)行政辦理網(wǎng)點(diǎn)，但幾乎每一個(gè)點(diǎn)都人滿為患。為提高效率，天津所有網(wǎng)點(diǎn)周六周日，都在加班辦公，并將工作時(shí)間延長至晚上十點(diǎn)。但即便如此，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)每天能完成辦理的也不超過百人。不少申請(qǐng)者，為拿到一個(gè)預(yù)約號(hào)，凌晨兩點(diǎn)就趕來排隊(duì)。

徹夜排隊(duì)的申請(qǐng)者。

王月落戶天津申請(qǐng)者

辦的時(shí)候感覺，80%的人在北京工作，去天津那邊，主要是為了孩子落戶，工作目前很少有人考慮過去。我和我老公的戶口都是來自于一個(gè)高考大省，所以比較有壓力，因?yàn)槲覀兌际沁@么過來的，覺得是不想讓孩子再有這個(gè)壓力了。

事實(shí)上，天津自公布此輪落戶政策以來，就不斷增補(bǔ)新的標(biāo)準(zhǔn)，試圖堵住戶口“空掛”、高考移民的漏洞。政策公布第二天下午，天津就要求申請(qǐng)落戶者，必須先將檔案存入天津北方人才管理市場；隨后又提出在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報(bào)落戶，并聲明今后將加大對(duì)落戶者異地工作、社保的審查，如若發(fā)現(xiàn)造假，將取消落戶資格。

對(duì)于正供職于國企、事業(yè)單位的申請(qǐng)者而言，遷出檔案意味著辭去工作。他們中的不少人，權(quán)衡戶口與就業(yè)平臺(tái)、發(fā)展前途之后，最終放棄了已經(jīng)到手的準(zhǔn)遷證。

王月落戶天津申請(qǐng)者

我現(xiàn)在還沒打算生活、工作都搬到那邊去，只是先想著有一個(gè)名額占在那兒。爺爺奶奶可以在那邊看著孩子上學(xué)，我們還是繼續(xù)在北京工作。拿到準(zhǔn)遷，第一件事就是存錢買房，買一個(gè)便宜房子把戶口落到自己房子上，然后就沒有這些異地工作，異地社保的顧慮了。

公開數(shù)據(jù)顯示如何拿到天津落戶，去年，天津常駐人口總量較上年減少5.25萬人，且連續(xù)五年，常住人口增加值遞減，人口整體呈現(xiàn)凈流出態(tài)勢(shì)。而類似人口總量減少或增速趨緩的現(xiàn)象，在全國多個(gè)開展“搶人”大戰(zhàn)的城市中，也不少見。日前，針對(duì)多市的人才大戰(zhàn)，國家發(fā)改委回應(yīng)“引才引智”不是終點(diǎn)，地方更要“用人留人”。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)怎么樣，經(jīng)濟(jì)活躍程度怎么樣，這是根本的吸引人才的地方。如果這個(gè)問題解決不了，只靠這種政府出臺(tái)一些政府補(bǔ)貼、戶籍制度，他可能人在曹營心在漢，整個(gè)政策效果達(dá)不到。所以從本質(zhì)上來說，市場的事情交由市場來做，企業(yè)作為人才雇傭和使用的主體，應(yīng)該起主導(dǎo)作用，而不是由政府來代替它。

02

企業(yè)：“找不到我想要的”

對(duì)于天津這家科技公司來說，自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的核心力量，而能否保持人才的充盈和穩(wěn)定，直接影響到企業(yè)的前途命運(yùn)。

方惠如

天津某高科技民企副總經(jīng)理

首先緊缺的可能就是資深的專業(yè)人才，有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，有資源的開拓人員，交叉性的復(fù)合型人才，是我們比較緊缺的。

作為一家剛成立五年的高科技民營企業(yè)，他們恰好在最初的成長階段搭上了一輛快車，2015年7月，天津出臺(tái)“關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”，他們和許多落地天津?yàn)I海新區(qū)的高科技公司一樣，迅速成長起來。隨著研發(fā)體系建立、市場體系和管理體系發(fā)展，“對(duì)人才的迫切需求”成為他們一直面臨的問題。

方惠如

天津某高科技民企副總經(jīng)理

就有點(diǎn)饑不擇食了，我們遇到大概差不多的就趕緊拿來用，我們就不能像大企業(yè)一樣的，很多人來應(yīng)聘，千挑萬選的。

濱海新區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)的地理位置，往返天津市區(qū)將近四個(gè)小時(shí)的路程，讓不少應(yīng)聘者來面試之后又打了退堂鼓。

方惠如

天津某高科技民企副總經(jīng)理

像新來的這些人才，他們可能也需要有房子住，但是廉價(jià)的經(jīng)濟(jì)房還是數(shù)量比較少的。

而對(duì)于另一家專攻集成電路芯片的高科技企業(yè)來說，國企身份和雄厚的資金實(shí)力，讓他們始終能夠吸引到所需的高精尖人才。

同樣位于濱海新區(qū)，但他們給出的優(yōu)厚待遇足以抵消一些客觀條件上的瑕疵。然而即便如此，也仍然在人才招聘過程中遭遇過困境。對(duì)于不少高端人才來說，薪資標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)發(fā)展、家屬的配套生活，與是否解決落戶問題相比，都更被看重，但“戶口”始終是繞不過去的一個(gè)門檻兒，它直接關(guān)系到身份編制以及子女的入學(xué)問題。

郭御風(fēng)

天津某高科技國企副總經(jīng)理

我們?cè)瓉砥髽I(yè)就出現(xiàn)一個(gè)情況，我們之前想引進(jìn)一個(gè)高端人才，年齡正好是卡在45歲，研究生學(xué)歷，當(dāng)時(shí)就落戶不了，最后這個(gè)人就考慮這個(gè)因素，沒有選擇我們公司。

企業(yè)申請(qǐng)集體戶口指標(biāo)、政府審批、再走公安系統(tǒng)的流程，一直以來，都是為招聘人才申請(qǐng)落戶天津的正規(guī)途徑。而在繁瑣的程序和漫長的等待中，任何企業(yè)都難以做出絕對(duì)肯定的承諾。

郭御風(fēng)

天津某高科技國企副總經(jīng)理

集體戶這一塊，企業(yè)不容易申請(qǐng)，沒有集體戶，落哪里就成問題，要么得去租個(gè)房子，要么得買個(gè)房子，其實(shí)這個(gè)對(duì)大家實(shí)際操作，還是有困難。

尤其對(duì)于規(guī)模不大的新企業(yè)來說，能否為人才爭取到落戶資格，更是直接決定對(duì)方的去留。盡管政府愿意給予企業(yè)支持，但“排大隊(duì)”總是難免的，各種等待和跑流程之后，能批下來的是少數(shù)。尤其當(dāng)遇到一些條件特殊的人才，申請(qǐng)落戶就更難了。

方惠如

天津某高科技民企副總經(jīng)理

有時(shí)候在加工的方面，就需要一些這樣特別有經(jīng)驗(yàn)的技工。在這之前我們公司也引進(jìn)了一個(gè)學(xué)歷不是特別高的人，他有十多年的工藝經(jīng)驗(yàn)，但是就因?yàn)樗?dāng)時(shí)的學(xué)歷，夠不上之前的大學(xué)、研究生的學(xué)歷落戶標(biāo)準(zhǔn)，就一直不能解決他的戶口問題。

經(jīng)過多方努力，這位只有中專學(xué)歷的技能型人才最終獲得了落戶天津的指標(biāo)，成了為數(shù)不多的幸運(yùn)者。之后不久，5月16號(hào)天津公布“史上門檻最低”的人才引進(jìn)政策，“技能型人才”也成為了引進(jìn)重點(diǎn)之一。高職和中職院校畢業(yè)，在天津工作滿1年和3年，具有高等職業(yè)資格和技師職業(yè)資格，并符合年齡條件的人，可以直接落戶天津。除此之外，學(xué)歷型、資格型和創(chuàng)業(yè)型的人才更被明確看好。然而，當(dāng)大批申請(qǐng)來津落戶的人蜂擁而至，企業(yè)反倒不得不成為這場“熱門事件”中的旁觀者。

郭御風(fēng)

天津某高科技國企副總經(jīng)理

我們還不太清楚通過天津的人才新政，通過APP去申請(qǐng)落戶的是哪些人。我們企業(yè)首先是看人，我們覺得這個(gè)人比較合適，高精尖的適合我們企業(yè)，我們就希望能引進(jìn)他，所以我們很難回答，是不是這一次申請(qǐng)的這些人里面，有適合我們的。大的方向肯定是對(duì)的，因?yàn)槿瞬攀歉偁幜?，沒有人才不可能去大發(fā)展，但是引過來的是不是我們想要的，這是一個(gè)問題。

天津人才引進(jìn)新政已經(jīng)公布了十天，“補(bǔ)丁”攔住了不少人的熱情，但申請(qǐng)落戶的人還在增多。不少企業(yè)也從新政策中，找到了利好的一面，比如今后可以由企業(yè)提交人才名單，政府負(fù)責(zé)辦理落戶，這顯然能夠節(jié)省奔走程序的時(shí)間和精力。但政策什么時(shí)候才能落地執(zhí)行，或許需要政府拿出持久的熱情。而對(duì)于另一些渴望借機(jī)招人的企業(yè)，更希望政府能把即將引進(jìn)的人才推薦過來，畢竟茫茫人海，他們的資歷，除了政府誰都沒有了解。

03

專家：“人才流動(dòng)需公共服務(wù)均等化”

本周的天津，在焦急等待落戶的人才長隊(duì)之外，媒體還注意到了另一類聚集的人群，那就是帶著些許趁火打劫心態(tài)的房產(chǎn)中介，在天津新政發(fā)布的幾天內(nèi)，部分樓盤價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了10%甚至更高的波動(dòng)。而在前不久，西安則是因?yàn)槁鋺羧藬?shù)太多，一度無房可賣。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

由于人的流入會(huì)有房地產(chǎn)價(jià)格的上升，這是很自然的現(xiàn)象。這些城市的房地產(chǎn)就會(huì)有一些受益，有正面的影響，當(dāng)然這有可能只是短期的現(xiàn)象。

城市為自己進(jìn)行人才儲(chǔ)備，不能衍生出樓市價(jià)格波動(dòng)的副產(chǎn)品。就在五一前后，住建部密集約談了12個(gè)城市，其中參與到搶人大戰(zhàn)中的占了一多半，而各城市也迅速做出回應(yīng)，紛紛出臺(tái)更為嚴(yán)格的房地產(chǎn)限購政策。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

用戶籍制度、住房、財(cái)政補(bǔ)貼來搶人的這個(gè)措施，我自己是不太贊成這些措施，事實(shí)上會(huì)扭曲市場對(duì)人才要素的價(jià)格。

顯然，從人力資源專家看重的角度來說，戶籍和住房，并不是吸引人才的必須條件，根據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)字，天津在最近五年，一直處于人口凈流出狀態(tài)，而此次人口新政所呈現(xiàn)出的人才聚集熱鬧場面，能否真正扭轉(zhuǎn)這種尷尬局面，關(guān)鍵還在于政府能否厘清，對(duì)于人才來說，自身到底缺了什么。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

為什么留不住人，這有深層次的原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有一個(gè)聚集效應(yīng)的理論，就是說很多行業(yè)集中在一塊的話，它們之間有一個(gè)溢出效應(yīng)，所以政府做的話可以從這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策的角度來進(jìn)行考慮，政府通過產(chǎn)業(yè)政策來發(fā)展同一類型的企業(yè)。

反觀同為搶人大戰(zhàn)的參與者杭州，或許是因?yàn)橹饾u培育起了電商產(chǎn)業(yè)群，最近幾年一直位居人口凈流入城市前幾位。顯然，在搶人大戰(zhàn)之前，人才流動(dòng)就有著自身的規(guī)律，而能否尊重這種規(guī)律,讓人才更自由流動(dòng)，或許才是搶人大戰(zhàn)應(yīng)該達(dá)成的最終目的。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

人才作為一種生產(chǎn)要素的話，最終配制，發(fā)揮最優(yōu)的作用，還得由市場力量來進(jìn)行配置，這是非常重要的。不要把這種我們國家向好的方面改變的趨勢(shì)往回拉，把形成統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的努力，又通過政府本身的一些區(qū)域性政策，又把它分割化了。事實(shí)上不利于我們國家正在進(jìn)行的戶籍制度改革，包括全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場的形成。

自身具備什么條件，“人”才愿意來，哪些方面比別人做得好如何拿到天津落戶，才能聚集更多的“人才”？刨掉只能留住人的身而留不住人心的戶籍和住房后，顯然要有更為明確的城市未來發(fā)展方向，更著力提升產(chǎn)業(yè)聚集度，才能提高自身對(duì)于人才的吸引力。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

什么樣的城市需要什么樣的人才，它也會(huì)通過這個(gè)市場的信號(hào)，例如這個(gè)價(jià)格，這個(gè)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)等等，來吸引相類似的這種人才?，F(xiàn)在出臺(tái)的人才政策，事實(shí)上評(píng)價(jià)的指標(biāo)非常單一，沒有考慮具體當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等各方面的需求，在更大范圍內(nèi)還會(huì)導(dǎo)致不同城市之間惡性競爭。

就在本周，天津的隊(duì)伍還未散去，四川又對(duì)外公布了人才新政，“搶人大戰(zhàn)”顯然還遠(yuǎn)未到結(jié)束的時(shí)候。而與其它先下手為強(qiáng)的城市相比，四川對(duì)遴選人才所屬的行業(yè)、技能水平等都做出了明確限定。隨著搶人大戰(zhàn)的不斷升級(jí)，城市是在不斷調(diào)整，提出自身更為明確的需求。但想要人才來得了留得住，城市管理者同樣也要考慮，什么才是人才的真正需求。

趙忠

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授

通過這政府這些行為來進(jìn)行搶人大戰(zhàn)的話，事實(shí)上扭曲了市場的功能，扭曲了市場價(jià)格所發(fā)出的信號(hào)。政府作為基本公共服務(wù)的提供者，使我們國家的公共服務(wù)均等化，就是一個(gè)非常重要的方面，如果全國各個(gè)省各個(gè)城市的公共服務(wù)均等化了，包括教育服務(wù)均等化，這個(gè)人才的流動(dòng)更多會(huì)考慮自己職業(yè)生涯的發(fā)展。

巖松說

我發(fā)現(xiàn)，在談?wù)撘粋€(gè)又一個(gè)城市轟轟烈烈的搶人大戰(zhàn)的時(shí)候，人們更多關(guān)注的是這座城市，是城市與城市之間的比較，是人來了如何留住，但是很少有人關(guān)注，去求戶口的這一個(gè)又一個(gè)人。有一個(gè)老故事不妨再講一下，很多很多年前，白居易，想到京城去落腳，于是拿著詩文，找到了京城里的一個(gè)大腕。大腕兒首先念叨著他的名字，帶著一點(diǎn)懷疑，居易，居易，京城物價(jià)太高，米貴，居可不易呀。但是，看了一兩首他的詩就脫口而出，有這文采水平，居易居易，沒問題。所以不管是拒絕還是搶，其實(shí)歸根到底的是，你如果夠強(qiáng)，哪兒都會(huì)搶你的，僅此送給求職和求戶口的人們。

視頻制作：王志堅(jiān) 姚道磊 劉 然

微信策劃：姚道磊

微信監(jiān)制：姚道磊

封面設(shè)計(jì)：劉曉媛

長按以下二維碼圖片

tag標(biāo)簽：

責(zé)任編輯：天津房價(jià)