天津市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)津工作實(shí)施辦法
津人〔2000〕19號(hào)
為貫徹《中共天津市委、天津市人民政府關(guān)于聚集人才、充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作用的意見(jiàn)》(津黨發(fā)[1999]28號(hào)),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)就引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)津工作提出如下實(shí)施辦法。
一、大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才是市委、市政府聚集人才政策的重要內(nèi)容,是落實(shí)科教興市戰(zhàn)略的重要措施。引進(jìn)的重點(diǎn)是:本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)高層次人才;本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、重大科技項(xiàng)目急需的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;具體大學(xué)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀青年人才。
二、下列人員經(jīng)用人單位同意錄用或聘用,可予以引進(jìn):
(一) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,年齡在35歲以下的人員;
(二) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷并取得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員;
(三) 獲得碩士以上學(xué)位的人員;
(四) 在國(guó)外取得經(jīng)我國(guó)駐所在國(guó)使(領(lǐng))館教育處(組)認(rèn)證的學(xué)士及以上學(xué)位的出國(guó)留學(xué)人員和在國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年以上的訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)修人員、合作研究人員;
(五) 經(jīng)市人事局組織專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定能帶入產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)較益的生產(chǎn)、科研項(xiàng)目的人員或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員以及具有特殊才能的各類(lèi)人員。
引進(jìn)人才的年齡除已有規(guī)定的外,一般應(yīng)在45歲以下。其中,被國(guó)家人事部授予有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼等各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)家,年齡可適當(dāng)放寬。
三、引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、國(guó)家重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、我市重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域急需的科學(xué)技術(shù)帶頭人等科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家,由用人單位向每人提供建筑面積少于120平方米的住房一套和1萬(wàn)元安家費(fèi)。所需資金由市人才發(fā)展基金給予適當(dāng)資助,資助比例最高為50%,資助資金最高為30萬(wàn)元。
對(duì)從國(guó)內(nèi)外博士后流動(dòng)站出站留津或來(lái)津工作的博士后,一次性給予安家費(fèi)和租房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。其中,由用人單位提供3萬(wàn)元,市人才發(fā)展基金資助2萬(wàn)元。
四、海外留學(xué)回國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)辦企業(yè)、最低注冊(cè)資金為1萬(wàn)美元,并享受外商投資企業(yè)的待遇。凡在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開(kāi)辦企業(yè),經(jīng)所在區(qū)人事部門(mén)審核,在稅收、場(chǎng)租、資金扶持和信息服務(wù)等方面,享受所在區(qū)的優(yōu)惠政策。市留學(xué)服務(wù)中心作為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的服務(wù)窗口,為留學(xué)人員來(lái)津創(chuàng)辦企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。
五、留學(xué)人員和華僑、華人中高級(jí)人才在國(guó)外或來(lái)津工作期間,其合法提供的國(guó)外新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或科研成果被采納投產(chǎn),由使用單位給予一次性成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)或連續(xù)3年按其產(chǎn)生年經(jīng)濟(jì)效益的稅后利潤(rùn)5%獎(jiǎng)勵(lì)本人,也可將其提供的合法科研成果作價(jià)入股,參與企業(yè)收益分配。對(duì)在國(guó)外承擔(dān)我市科研課題,其成果應(yīng)用后產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益,屬專(zhuān)利的按雙方協(xié)議支付專(zhuān)業(yè)使用費(fèi);非專(zhuān)利的,3年內(nèi)每年按其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的稅后利潤(rùn)的30%獎(jiǎng)勵(lì)本人。
六、在留學(xué)國(guó)取得博士學(xué)位、在國(guó)外具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)、本市急需專(zhuān)業(yè)的高級(jí)科技人員,來(lái)津工作后其工資水平可以按照市場(chǎng)工資價(jià)格確定。經(jīng)市職稱(chēng)主管部門(mén)認(rèn)定,可以不受所在工作單位的崗位數(shù)額限制,直接報(bào)評(píng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
七、符合本辦法規(guī)定條件引進(jìn)的人才,其配偶、未成年子女可隨調(diào)隨遷;配偶、子女不愿隨調(diào)、隨遷的天津人才引進(jìn),也可單獨(dú)調(diào)入。其中按第二條第1項(xiàng)規(guī)定引進(jìn)的已婚人才,在夫妻雙方必須同進(jìn)符合該項(xiàng)規(guī)定時(shí),其配偶和子女可隨調(diào)隨遷。
八、各區(qū)縣(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)及天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),下同)所屬單位申請(qǐng)引進(jìn)符合本辦法規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)人才,可由所在區(qū)縣政府人事部門(mén)辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)審批手續(xù)后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)并發(fā)放調(diào)動(dòng)通知書(shū)。市屬單位及駐津單位直接到市人事局辦理引進(jìn)人才的調(diào)動(dòng)審批手續(xù)。
各單位引進(jìn)海外留學(xué)人員,按照市人事局《關(guān)于進(jìn)一步明確出國(guó)留學(xué)人員來(lái)津工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(津人專(zhuān)[1998]22號(hào))的規(guī)定辦理。
九、按照第三條規(guī)定條件,引進(jìn)高級(jí)人才需要市里資助的,由用人單位填報(bào)《天津市人才發(fā)展基金資助費(fèi)申請(qǐng)表》(一式三份),并附個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)報(bào)告、有效證書(shū)、證件,經(jīng)主管委局審核,報(bào)市人事局,經(jīng)市人事局、財(cái)政局綜合平衡后,由市人才發(fā)展基金管理辦公室審核批準(zhǔn)。
接收出站的博士后需要資助的,由用人單位填報(bào)《天津市人才發(fā)展基金資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》(一式三份),并附個(gè)人完成博士后研究有關(guān)證明、證件,報(bào)市人事局審批。
經(jīng)批準(zhǔn)獲得市人才發(fā)展基金資助的,由用人單位和市人才發(fā)展基金管理辦公室簽定資助經(jīng)費(fèi)使用協(xié)議。
十、對(duì)符合本辦法規(guī)定引進(jìn)的人才和隨調(diào)、隨遷的家屬天津人才引進(jìn),任何單位或部門(mén)不得以任何名目收取費(fèi)用。
十一、各級(jí)人事部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。對(duì)用人單位引進(jìn)符合規(guī)定條件人才的申請(qǐng),一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于急需和有特殊情況的,要做到隨報(bào)隨辦。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,積極主動(dòng)軒為用人單位做好引進(jìn)人才工作。
十二、本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐津單位均可以按照本辦法規(guī)定的條件和程序引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。
十三、此辦法自印發(fā)之日起施行。以往規(guī)定凡與本辦法不一致的,按要辦法執(zhí)行。
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